【案情】

2010年3月19日，黃云與江西創(chuàng)通汽車銷售服務(wù)有限公司簽訂培訓(xùn)服務(wù)協(xié)議，協(xié)議約定黃云保證經(jīng)培訓(xùn)后達(dá)到勝任索賠員崗位的水平與要求，如未能達(dá)到，培訓(xùn)費(fèi)將不予返還。黃云墊付了培訓(xùn)費(fèi)后，前往公司指定的培訓(xùn)學(xué)校學(xué)習(xí)。但在培訓(xùn)期滿后，公司卻以黃云沒能通過培訓(xùn)考試而沒有錄用黃云，并表示對(duì)培訓(xùn)期間的培訓(xùn)費(fèi)、交通費(fèi)等一概不予報(bào)銷。于是，黃云向南昌縣勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，后不服仲裁裁決書，向南昌縣人民法院提出訴訟，請(qǐng)求公司報(bào)銷其墊付的培訓(xùn)費(fèi)、交通費(fèi)等共計(jì)3200元。

【分歧】

對(duì)黃云墊付的培訓(xùn)費(fèi)、交通費(fèi)，江西創(chuàng)通汽車銷售服務(wù)有限公司是否應(yīng)當(dāng)報(bào)銷?

第一種意見認(rèn)為，黃云應(yīng)當(dāng)自己承擔(dān)培訓(xùn)費(fèi)、交通費(fèi)。雙方基于建立勞動(dòng)關(guān)系的意愿簽訂了培訓(xùn)服務(wù)協(xié)議，該協(xié)議不違反法律規(guī)定，且為雙方真實(shí)意思表示，合法有效。該協(xié)議明確約定如黃云未能達(dá)到相關(guān)水平與要求，公司將不予報(bào)銷培訓(xùn)費(fèi)、交通費(fèi)等。

第二種意見認(rèn)為，公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)黃云的培訓(xùn)費(fèi)、交通費(fèi)。依據(jù)法律規(guī)定，用人單位為勞動(dòng)者進(jìn)行崗前培訓(xùn)等一般培訓(xùn)，是用人單位應(yīng)盡的法定義務(wù)。因此，用人單位不得要求勞動(dòng)者承擔(dān)崗前培訓(xùn)產(chǎn)生的培訓(xùn)費(fèi)用，也無權(quán)向勞動(dòng)者追索這些培訓(xùn)費(fèi)用。

【管析】

筆者同意第二種意見。

1、《勞動(dòng)法》第六十八條規(guī)定：“用人單位應(yīng)當(dāng)建立職業(yè)培訓(xùn)制度，按照國(guó)家規(guī)定提取和使用職業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，根據(jù)本單位實(shí)際，有計(jì)劃地對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)。從事技術(shù)工種的勞動(dòng)者，上崗前必須經(jīng)過培訓(xùn)。”另外，《職業(yè)教育法》第二十條規(guī)定：“企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的實(shí)際，有計(jì)劃地對(duì)本單位的職工和準(zhǔn)備錄用的人員實(shí)施職業(yè)教育。”第二十八條規(guī)定：“企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)對(duì)本單位的職工和準(zhǔn)備錄用的人員進(jìn)行職業(yè)教育的費(fèi)用，具體辦法由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政部門或者由省、自治區(qū)、直轄市人民政府依法規(guī)定。”可見，用人單位為勞動(dòng)者進(jìn)行崗前培訓(xùn)等一般培訓(xùn)，是用人單位應(yīng)盡的法定義務(wù)，同時(shí)也是勞動(dòng)者享有的法定權(quán)利。

2、如果用人單位為勞動(dòng)者提供的是專項(xiàng)培訓(xùn)且約定了服務(wù)期，勞動(dòng)者違反約定的，就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。對(duì)此，《勞動(dòng)合同法》第二十二條規(guī)定：“用人單位為勞動(dòng)者提供專項(xiàng)培訓(xùn)費(fèi)用，對(duì)其進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的，可以與該勞動(dòng)者訂立協(xié)議，約定服務(wù)期。勞動(dòng)者違反服務(wù)期約定的，應(yīng)當(dāng)按照約定向用人單位支付違約金。”可見，用人單位提供的培訓(xùn)必須是專項(xiàng)培訓(xùn)，培訓(xùn)的性質(zhì)必須是專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，只有為勞動(dòng)者提供這類專項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)后，勞動(dòng)者違反約定，用人單位才可以要求勞動(dòng)者承擔(dān)違約賠償責(zé)任。

3、在本案中，黃云被公司派往外地參加崗前培訓(xùn)，屬于一般性的培訓(xùn)，而非專項(xiàng)培訓(xùn)，且雙方也沒有約定服務(wù)期。因此，公司應(yīng)當(dāng)返還其墊付的培訓(xùn)費(fèi)、交通費(fèi)等。